(資料圖片僅供參考)
今年以來，駐馬店市供銷合作社在駐馬店市委、市政府的堅強領導和省供銷合作總社的正確指導下，拉高標桿、加壓奮進，認真總結為農服務中心建設成功經驗，持續推進為農服務中心建設，進一步增強了為農服務中心的實力，擴大了供銷合作社的輻射力、帶動力、影響力，逐步探索出一條助力本市鄉村振興、服務農業農村現代化發展的新路。在4月2日召開的市委農村工作會議上，駐馬店市供銷合作社作了交流發言。6月22日，駐馬店市委、市政府兩辦聯合發文對駐馬店市供銷合作社通報表揚。
堅持高位推動，明確目標任務
該社認真貫徹落實全省深化供銷合作社綜合改革推進會精神，繼續把為農服務中心建設作為一項事業去做，緊抓被確定為全省為農服務中心建設試點市機遇，努力構建新型為農服務體系。一是強化組織領導。把為農服務中心建設工作納入全市三農工作大局統籌謀劃，高起點、高標準、高質量深入推進。成立了由市政府主要領導任組長，市財政局、市農業農村局、市金融局等17個單位為成員的工作推進領導小組，市領導多次主持召開專題會議，列出責任清單，明確目標任務，確保工作順利有序開展。二是建立工作機制。市委、市政府將為農服務中心建設納入市重點工作“17110”督辦事項臺賬，實行周調度、月通報、季總結制度，強力督導，全力開展。市政府督查室先后兩次派督導組對縣區為農服務中心建設推進情況進行專項督導，助力為農服務中心建設有效開展。三是試點先行帶動。上半年確定遂平、確山兩個試點縣，先行先試、典型引路;下半年在全市全域推進，2022年至少建成10個標準化為農服務中心，逐步構建起基礎支點連接核心支點的縣、鄉、村三級為農服務網絡體系，進一步提升供銷合作社綜合服務能力。
加強溝通協調，爭取多方支持
駐馬店市委、市政府高度重視為農服務中心建設工作，分管市領導帶隊與上級供銷合作社溝通對接，爭取更大支持。一是爭取省級財政資金支持。按照省供銷合作總社和財政廳關于申報為農服務中心示范縣的要求，主動研究政策，精心篩選項目，認真組織申報，經過層層審核把關，確山縣、西平縣被成功推選為2022年度河南省為農服務中心建設示范縣，并獲得省級財政扶持資金500萬元。二是爭取市政府政策資金支持。市政府對為農服務中心建設用地、服務項目、配套資金等優先傾斜，并撥付專項資金15萬元用于搭建為農服務中心數據平臺，構建多渠道、多層次、多形式的農業生產服務體系。三是爭取市直部門支持。認真落實市政府明確的市直部門工作責任清單，該社主動擔當作為，相關部門全力配合，為項目順利實施營造寬松環境。
精心組織實施，加快建設進度
該社努力克服經濟下行壓力和疫情不利因素影響，千方百計推進為農服務中心項目建設。一是加強調度。成立工作專班，制定了《全市供銷合作社系統為農服務中心建設百日行動實施方案》和《駐馬店市供銷合作社為農服務中心項目驗收標準》，全社動員、全員參與、全力以赴。建立“雙周”調度例會制度，專題研究、集體決策，及時破解工作推進中遇到的困難和問題。二是規范建設。堅持“政府支持、市社牽頭、社會參與、市場化運作”的原則，按照“規模適度、半徑適宜、功能完備”的原則，建設占地8畝以上，輻射半徑3~5公里，面積3萬~5萬畝的為農服務中心，主要涵蓋智能配肥、農機服務、糧食晾曬烘干倉儲(或農產品冷藏加工)、病蟲害統防統治、農資直供、農民教育培訓、農村電商等服務功能，設立服務窗口，開展“一站式”公益服務，建設公益性與經營相結合的多功能“一站式”為農服務中心，搭建主體強、內容實、網絡優的為農生產綜合服務平臺。三是統籌推進。按照市重點工作“17110”督查事項要求，對照為農服務中心項目驗收標準，聯合市紀委監委派駐第二十三紀檢監察組對兩個試點縣及其他縣區為農服務中心建設進行評估驗收。截至目前，兩個試點縣遂平縣供銷合作社陽豐為農服務中心、確山縣供銷合作社留莊為農服務中心，其余縣區驛城區供銷合作社蟻蜂、西平縣供銷合作社專探、上蔡縣供銷合作社無量寺、汝南縣供銷合作社景福、平輿縣供銷合作社古槐、新蔡縣供銷合作社頓崗、正陽縣供銷合作社慎水、泌陽縣供銷合作社賒灣為農服務中心均順利通過評估驗收，提前兩個月完成全年為農服務中心建設任務。
創新服務模式，探索改革路徑
駐馬店市供銷合作社系統因地制宜，依托當地種植習慣、特色優勢資源，大膽嘗試，積極探索為農服務新模式，推動供銷合作社改革發展高質量。一是聚焦主業主責，探索出可復制可推廣的農業社會化服務模式。確山縣供銷合作社雙河為農服務中心利用當地鄉鎮13萬畝耕地資源和小麥、水稻、玉米、花生規模種植優勢，開展半徑超過10公里的“一站式”服務，探索出大田作物耕、種、管、收、儲、加、銷的“全產業鏈型”農業社會化服務模式。確山縣供銷合作社朗陵為農服務中心利用位于城鄉接合部和縣域特色農產品豐富的實際，探索“特色種植+農產品加工+電子商務”的“三產融合型”農業社會化服務模式，從事蔬菜、食用菌、紅薯、中藥材等種植、貯藏、加工等農業生產社會化服務，服務范圍覆蓋全縣13個鄉鎮和街道。二是圍繞“米袋子”“菜籃子”作文章，破解“誰來種地、地怎么種”及如何增收問題。遂平縣供銷合作社常莊為農服務中心充分利用當地豐富的土地資源，開展農業生產全程化服務，逐步破解“誰來種地、地怎么種”問題，解決當前年輕農民不想種地、年老農民種地費力、種糧大戶資金不足等一系列問題。為農服務中心托管、半托管土地23.6萬多畝，開展產前農資供應、測土配方、良種引進推廣等服務，產中機耕機播、土地深翻、灌溉、病蟲害統防統治服務，產后農產品加工、糧食烘干、收儲、銷售服務等菜單式服務。通過開展產前、產中、產后全過程土地托管半托管服務，讓部分農民從土地中解脫出來，可增加外出務工收入4000元以上，在增加農民收入同時，實現自身服務營業收入，達到公益性服務和經營性服務相統一的目的。確山縣供銷合作社朗陵為農服務中心充分利用農產品加工和電子商務的優勢，破解“種地如何增收”問題。采用訂單農業方式，拓展服務領域，多渠道、全方位收集信息，獲得農產品購銷訂單，根據訂單數量與農民專業合作社或農戶簽訂種植合同，以保護價格、回收農產品，帶動特色農作物種植，增加農民收入。三是圍繞生產、供銷、信用“三個合作”，構建生產、供銷、信用“三位一體”綜合合作新型為農服務體系。堅持開放辦社理念和市場化原則，按照合作制基本屬性要求，依托為農服務中心建設恢復重建基層供銷合作社32個。堅持“黨建引領、社村共建”，以“黨建+為農服務中心(基層社)+集體經濟”發展壯大村集體經濟為重點，以新型農業經營主體、供銷合作社、金融機構合作為紐帶，積極構建新型為農服務體系，推動服務方式向產前、產中、產后延伸，服務領域向生產、供銷、信用擴展，服務體系向綜合性、規?；?、開放型構建。積極爭取農業綜合開發、電商惠農工程、產業幫扶和為農服務中心項目資金。協調市鄉村振興局，爭取鄉村振興項目，以項目促提升，增強發展后勁。成立為農服務中心聯盟，通過整合農業社會化服務資源，達到統籌發展、資源共享、優勢互補、合作共贏的目的，進一步提高為農服務中心運營質量，推進為農服務中心快速發展，更好發揮服務三農“國家隊”作用。同時，開展信用合作，提升綜合實力，設立產業發展基金，制定合作發展基金管理辦法(試行)，與河南省農業信貸擔保有限責任公司駐馬店市分公司簽訂合同，市供銷合作社籌資200萬元做擔保，河南省農業信貸擔保有限責任公司與市供銷合作社各承擔40%、銀行承擔20%風險，銀行部門按1：20的比例放大，為急需生產經營資金的供銷合作社企業提供信貸支持，破解涉農企業、農民合作經濟組織融資難、融資貴問題。
為農服務永遠在路上。下一步，駐馬店市供銷合作社將以黨的二十大精神為指引，守正創新、搶抓機遇，踔厲奮發、勇毅前行，以為農服務中心建設為著力點，以構建“三位一體”綜合合作為抓手，持續深化供銷合作社綜合改革，加快成為服務農民生產生活的綜合平臺，成為黨和政府密切聯系農民群眾的橋梁紐帶，以為農服務新成效為扛穩國家糧食安全重任、助力鄉村振興貢獻供銷力量。(陳維)
