強化學習培訓，提高履職能力
代表履職水平是依法履職的基礎。作為一名人大代表，陳同平深知只有煉就“能為”本領，才能不斷提升履職水平。通過參加區委理論學習中心組學習、支部“三會一課”等學習途徑，陳同平不斷加強政治理論學習，著力提高思想政治素質，以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，增強解決實際問題的能力，同時加強對法律知識學習，重點學習《憲法》《代表法》等，著力提高依法辦事，依法履職的水平。積極參加人大代表“走出去”學習活動、代表培訓班、調查研究、代表視察等多種形式的活動，增加代表履職的直觀感受，不斷提升履職水平。在工作中，陳同平始終堅持把學法用法作為依法行政的基礎，主持單位日常工作以來，開展每周學一法，每周分析一案例，每周開展一討論的學習形式，不斷提高依法行政水平和解決實際問題的能力。采取走出去，請進來的方法，借鑒城市管理水平高的城市先進管理理念和優秀工作方法，并在實踐中學習推廣。在全局廣泛開展學業務比技能、學先進比成效、學管理比形象的“三學三比”活動，使學習與工作聯系更加緊密，更有針對性，提高學習效果，有效提高依法行政水平。
帶頭轉變作風，規范文明執法
正己方可正人。陳同平深知作為一名人大代表，無論是在自身素質，還是在履行職責方面，都要率先發揮好人大代表的表率作用、骨干作用，發揮聯系群眾，反映民意的主渠道作用，真正做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”。工作中，陳同平時時處處走在前、干在前，帶頭轉變工作作風，用自己的實際行動凝聚了人心，激發了干勁，帶出了一支打不散、壓不垮的執法隊伍。堅持用準軍事化標準管理隊伍，對執法人員著裝、儀表、言行舉止、室內外衛生、執法車輛保潔、快速反應能力等方面經常進行檢查講評。制定和完善了加強隊伍管理的各項規章制度，堅持用制度管人。經常深入執法一線調查研究，掌握情況，從實踐中學習，向實際學習，與一線執法人員共同執法，把基層一線、阻力最大、矛盾最突出的地方作為自己的辦公場地，一項一項地抓，以身作則，以上率下，在工作實踐提高能力，增長才干。提請甘州區首次成立了城市管理委員會，高位協調安排部署城市管理重點工作；持續開展城市精細化管理“十大專項整治”行動和創建全國文明城市市容環境“八大提升”行動，高效解決群眾反映強烈的環衛保潔、大氣污染、占道經營、犬患等熱點、難點問題。帶領執法人員先后取締了潤泉湖、馬神廟街、山丹路馬路市場等多處群眾反映強烈的馬路市場。堅持疏堵結合，積極提請區政府建成萬家便民市場、長沙門便民市場、景福寧園市場等多處便民市場。設置“西瓜地圖”，引導商販進入市場或應季瓜果臨時銷售點經營。大力整治店外經營、占道經營等行為，全面清理拆除人行道上違規設置和廢棄破損的各類設施，確保人行道通暢。合理增設非機動車停放區域，持續開展非機動車亂停放整治。規范門頭牌匾和戶外廣告設置，對影響城市空間形象的樓頂鏤空字和大型戶外廣告全面進行整治拆除。以建筑垃圾運輸公司化運營為抓手，對建筑垃圾傾倒、運輸、中轉、回填、消納、利用等處置活動實行全流程監管，從根本上解決渣土車沿路拋灑污染環境問題。加大環衛保潔力度，扎實推進垃圾分類工作，加強公共衛生間管理，為廣大市民群眾創造干凈整潔、優美舒適的城市人居環境。近幾年城市環境面貌不斷提升，得到領導和市民群眾肯定。2021年11月，省住建廳委托第三方機構，對全省14個市（州）政府所在地在內的40個縣區城市精細化管理工作進行了實地量化測評，甘州區得分92.4，僅位列金昌市金川區93.7分之后，取得排名第二名的成績。
積極建言獻策，履行代表職責
發揮代表作用，最重要的一點就是要將人民群眾的意愿和心聲客觀、理性地表達出來。作為區人大代表，陳同平始終秉持“人民選我當代表，我當代表為人民”的責任意識，在城市管理工作中積極下沉調研，傾聽、關注社會問題，聽真實的聲音，進行客觀的理解、分析、提煉、總結，進而依法行使權力，代表人民建言獻策。幾年來，陳同平始終以一種認真負責、實事求是的態度去發現問題并提出建議，通過積極走訪服務群眾、召開座談會的形式，廣泛聽取群眾的意見和建議，在深入思考和分析的基礎上，先后提出了《加快推進老城區環衛市場化運行的建議》《關于統一維修城區沿街破損踏步的建議》《甘州區建筑垃圾規范化處置的建議》等建議，對提升甘州區城市管理精細化、智慧化、法制化水平發揮了積極作用。
踐行服務宗旨，樹立為民形象
人大代表是人民選舉出來，代表了廣大群眾的利益。身為人大代表，就要牢記人民的利益，更要樹牢全心全意為人民服務的宗旨。在城市管理工作中，陳同平堅持以人為本、管理就是服務的理念，注重城市管理與城市繁榮和諧促進，切實處理好治標與治本、實體與程序、剛性與柔性、疏導與硬堵、繁榮與市容的關系，以群眾滿意作為他工作的出發點和落腳點，使各項執法工作逐步得到了大多數群眾的理解和支持。在執法過程中陳同平率先提出并積極推廣對違章經營的進城農民、殘疾人、特困戶、下崗職工及老年人實行“五不罰”，對易腐爛物品及維持生計必需品實行“兩不扣”，幫助違章者代辦審批手續、搬遷物品等。堅持重大執法活動親臨一線指揮，帶頭參加集中執法活動，及時處置多起現場突發事件，城市精細化管理明顯提高。在大氣污染防治、馬路市場整治等各類城市管理工作中帶頭推行“721”工作法，即70%的問題用服務手段解決、20%的問題用管理手段解決、10%的問題用執法手段解決，疏堵結合，切實維護大多數群眾切身利益。結合城市管理實際情況，在局屬五個執法大隊和局機關綜合管理科分別設立政務服務窗口，方便辦事群眾就近選擇服務窗口辦理行政審批事項，切實做到惠民便民。從嚴從實從細抓好行政審批制度改革，認真受理群眾投訴舉報，強化督查問責，形成推進“放管服”改革的工作合力和各負其責、齊抓共管的局面。他本人2019年被住建部表彰為全國“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動表現突出個人。道阻且長，行則將至，行而不輟，未來可期。作為人大代表，“用自己的辛勤指數提升市民群眾的幸福指數”是陳同平工作的追求和目標。進入新發展階段，陳同平將積極貫徹新發展理念，用細心、誠心、耐心、公心引導全局執法人員文明執法，用求實、務實、樸實、踏實的工作態度履行自己的職責，用尊重、民主、坦誠、豁達的胸懷團結帶領張掖城管人攜手奮進，砥礪前行，為實現“一屏四城五區”目標，推動甘州經濟社會更高質量發展做出新的更大貢獻！
圖文編輯丨夏茜茜
責任編輯丨王睿審核丨孔建軍
